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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师 资水平、内外环境 、照护内 容等，但  在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体  系 之外。